Резолюція Кіровоградських регіональних обговорень

В умовах загострення економічної і політичної кризи в державі, падіння рівня життя, зростання безробіття і зубожіння значних верств населення, коли політичні партії і їх лідери ведуть боротьбу за владу, переслідуючи свої планові, корпоративні інтереси, а профспілки не виконують покладених на них функцій по захисту соціальних, трудових та інших прав громадян, як ніколи зростає роль неурядових громадських організацій.

Пріоритетною в цей період є діяльність НУО спрямована на максимальну мінімалізацію негативних наслідків соціально-економічної кризи в першу чергу на соціально незахищених громадян. Важливу роль відіграють громадські організації, що реалізують проекти, якими передбачено надання громадянам правової допомоги у захисті їх політичних, соціально-економічних, трудових та інших прав, забезпечення їм доступу до правосуддя.

Кіровоградська Асоціація «Громадські ініціативи» має значний досвід такої роботи. Ії працівниками центральною та регіональних юридичних клінік надані безкоштовні консультації та допомога у підготовці звернень до органів виконавчої влади, правоохоронних органів та суддів усіх ланок з питань вирішення нагальних проблем сотням громадян. За ініціативи Асоціації створені і діють громадські ради при виконавчому комітеті Кіровоградської міської ради та Управлінні міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області.

Одною із дієвих форм захисту прав громадян, вирішення місцевих проблем та впливу на прийняття рішення суб’єктами владних повноважень є проведення громадських слухань. Дієвість цієї форми підтверджується проведеними за ініціативою Асоціацією громадські ініціативи громадських слухань з питань обґрунтованості підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, ліфтами і т.і. На жаль цей інструмент фактично не використовується в діяльності більшості громадських організацій. Одною із причин такого положення є відсутність єдності і координації діяльності громадських організацій, розпорошення їх зусиль на вирішення вузьких проблем в рамках їх статутної діяльності.

На минулому регіональному зібранні представників НУО прийнялось рішення про необхідність конституційної реформи політичного устрою, реформування органів виконавчої і судової гілок влади, розподілу повноважень представниками органів виконавчої влади як в центрі так і на місцях.

Сьогодні очевидно, що внести зміни до Конституції в часових рамках, до проведення президентських виборів, не представляється можливим.

Разом з тим є актуальним внесення змін до виборчого законодавства, згідно із якими вибори депутатів верховної ради повинні здійснюватися змішаною системою (50% - за відкритими партійними списками, а 50% - за мажоритарною системою), а вибори депутатів до місцевих ради за мажоритарною системою.

Постанова (рішення):

1. Вважати пріоритетною в роботі неурядових організацій в цей період кризи діяльність, спрямовану на системний захист політичних, соціальних, трудових та інших прав громадян і в першу чергу соціально-незахищених (малозабезпечених, багатодітних, безробітних, пенсіонерів).
2. Всіляко сприяти підвищенню громадської свідомості і активності широких верств населення через активізацію просвітницької роботи (правовий всеобуч), ініціювання проведення громадських слухань з питань, які зачіпають соціально-економічні, політичні та інші інтереси більшості населення, розвиток місцевих ініціатив.
3. Через активізацію роботи громадських рад використання іншого інструментарію, добившись максимальної прозорості при прийнятті владних рішень і соціально-значущих питань (прийняття бюджетних коштів, розпорядження майном, підвищення тарифів на різні види послуг, що надаються населенню і т. і.) та інформування про ці рішення населення.
4. Ініціювати звернення всеукраїнського форуму громадських організацій до депутатів Верховної ради, Президента і Кабінету міністрів України щодо внесення змін до виборчого законодавства України і проведення виборів депутатів до Верховної ради за змішаною системою, а депутатів місцевих рад – за мажоритарною системою.

10 лютого 2008 року