Резолюція Херсонського регіонального обговорення ГАУ

“Громадянське суспільство в умовах кризи. Що робити?”

1.    Потрібно внести зміни у Конституцію України та у виборче законодавство. Для цього створити Конституційну Асамблею із авторитетних людей (обраних всенародно) які розроблять зміни до Конституції. Ці люди не зможуть потім бути обраними до ВРУ пожиттєво, а керівні посади у виконавчих органах влади не зможуть займати впродовж 10 років. Забезпечити в Конституції право народу на безпосереднє народовладдя шляхом зміни системи виборів. Збереження пропорційної системи за закритими списками учасники “круглого столу” вважають неприпустимими (далі думки розділилися: частина висловилася за збереження  пропорційної системи але з переходом до відкритих списків, частина - за повернення до мажоритарної системи з висуванням кандидатів від партій, частина - за проведення виборів за територіальною ознакою  і не списками, а  конкретними особистостями, що проживають на даній теріторії.
 

2.    Зобов'язати парламентські партії та блоки що претендують бути обраними  до  Верховної Ради України звітувати перед виборцями про виконання ними своїх передвиборчих обіцянок та роботу, що була ними виконана за час перебування у Парламенті. Для звітів встановити юридично захищену процедуру, котра унеможливить профанацію звітів.
3.    Розробити перелік вимог до передвиборних програм. Партійні програми мають бути конкретні: що саме збирається зробити партія і в які строки, як можна виміряти і порахувати результати. Обов’язковим компонентом передвиборних програм має бути екологічний. Зобов’язати Центральну виборчу комісію не реєструвати партійні програми без конкретики і не допускати партії з такими програмами до виборів. Якщо партія, що пройшла до ВРУ, у вказані терміни не виконає обіцяне, її слід усувати від влади ще до наступних виборів, і для цього слід розробити чіткі правові механізми.
4.    Обмежити недоторканість депутатів ВРУ та Президента. Дати можливість правоохоронним органам порушувати кримінальні справи щодо народних обранців та Президента без дозволу ВРУ, а згоду ВРУ питати лише на затримання та арешт депутата.
5.    Скоротити витрати на утримання ВРУ, Президента, Кабміну, держустанов та органів виконавчої влади. Виносити проекти бюджетів на утримання цих інститутів на публічне обговорення та погоджувати їх з громадськістю. Встановити обмежений перелік напрямків (галузей) суспільно-економічної діяльності, котрі фінансуються із держбюджетів усіх рівнів, а підтримку бізнесової складової суспільства здійснювати виключно на принципах створення сприятливих умов до продуктивної діяльності у фінансовому та суспільно-конструктивному сенсі.
6.    Ввести норму: кожен депутат в усіх випадках зобов’язаний голосувати лише особисто.
7.    Вибори до ВРУ та місцеві розвести в часі.
8.    Найважливіші рішення влади мусять прийматися на підставі наукової, правової, екологічної та етичної експертиз. Необхідно створити національну комісію з екологічного контролю рішень та дій органів законодавчої, виконавчої влади та Президента України.

Як має діяти  громадськість  в умовах кризи?
1.    Свідома громадськість має об”єднати зусилля для розбудови громадянського суспільства в Україні. Задля цього процедурно впровадити спільне фінансування спільних  громадянських проектів.
2.    ГАУ повинна виробити прості чіткі інструкції для людей, яких ми хочемо вести за собою: що робити кожному з нас, якщо влада й далі не схоче чути наші вимоги - що саме будемо робити, в які терміни, яка участь кожного.
3.    ГАУ має стати центром продукування і втілення ідей, як посилити тиск громадськості на владу.
4.    ГАУ має виявляти і підтримувати молодих креативних людей, які можуть генерувати антикризові ідеї. Ми повинні розробляти антикризові стратегії поведінки людей і поширювати їх. Вести постійну просвітницьку роботу серед населення. Допомагати створювати об'єднання громадян  за місцем проживання.
5.    Постійно моніторити, контролювати, оцінювати діяльність влади та оприлюднювати експертну громадську позицію щодо рішень і дії влади.
6.    ГАУ в регіонах має стати постійно діючою. Експерти ГАУ мають аналізувати проблеми, пропонувати владі шляхи вирішення і розробляти адекватні акції тиску на владу – аж до актів громадянської непокори.
7.    Необхідно скасувати, або чітко визначити статтю 296 Карного Кодексу стосовно  хуліганства.  За цією статтею будь який протест можна кваліфікувати як хуліганство.