ГАУ 2012: Пропозиції круглих столів, Чернігівщина

Проблеми

Дії громадськості з подолання проблеми

місцевий рівень

загальнодержавний рівень

Забезпечення політичних, економічних, соціальних прав

1.  Влада не готова проводити ефективний діалог з представниками громадських організацій

–      працювати з населенням щодо формування громадської свідомості,  приділяючи особливу увагу роботі з молоддю;

–      стимулювати людей захищати свої права;

–      навчати територіальні громади основам контролю дій влади (зокрема, проведення громадських слухань з локальних питань);

–      навчати громаду основам самоорганізації, зокрема, на прикладі вирішення комунальних проблем як найбільш актуальних та таких, що хвилюють практично всіх мешканців України;

–      ініціювати громадських лідерів серед населення невеликих міст та сіл;

–      фокусуватися на вирішенні конкретних локальних проблем.

–      лобіювання законодавства, спрямованого на визначення чітких механізмів контролю дій влади з боку громадськості;

–      поширення позитивного досвіду вирішення проблем територіальними громадами в регіонах;

–      сприяння проведенню адміністративної реформи з метою підвищення самостійності (передусім фінансової) місцевих органів представницької влади, що сприятиме зростанню контролю влади з боку громадськості.

2.  Громадськість не цікавиться своїми правами та пасивна у їх відстоюванні

Регіональний вимір проведення реформ

3. Відсутність солідарності місцевих еліт

-     ефективно використовувати об’єктивні протиріччя, що виникли в середовищі місцевої представницької та виконавчої влади на обласному рівні, для вирішення важливих для громади питань на загальнонаціональному рівні;

4. Низький професійний рівень представників громадянського суспільства

–      підвищення фахового рівня НДО через вивчення законодавства, формування власного бачення сценарію змін;

–      ґрунтовне вивчення проблем місцевої територіальної громади;

–      реалізація на регіональному рівні державних програм, спрямованих на розвиток громадських організацій;

–      активізація роботи громадських рад при виконавчих органах влади.

–      залучення представників політичних партій для контрольованого лобіювання позиції громадськості в процесі реформування;

–      консолідація регіональних НДО навколо авторитетних столичних громадських інституцій для вирішення конкретних проблем.

Забезпечення проведення чесних, вільних і ефективних для  країни виборів.

5. Заангажованість виборчих комісій

–      стимулювання на регіональному рівні конкуренції політичних партій через моніторинг та висвітлення перебігу виборчих перегонів;

–      залучення представників громадських організацій до участі у роботі окружних та дільничних комісій, в т.ч. в якості членів комісій;

–      широке висвітлення у ЗМІ порушень в роботі виборчих комісій.

–      лобіювання створення нормативної бази, що забезпечуватиме  вплив громадських організацій на формування окружних та дільничних комісій.

Проблеми

Дії громадськості з подолання проблеми

Європейськість українців.
Що заважає?

1. Невідповідність моральних цінностей українців та європейців.

–      зміна моральних цінностей, виховання молоді на власному прикладі;

–      вивчати та впроваджувати європейський досвід самоврядування;

–      вивчати  і поширювати європейську культуру;

–      наближення національного законодавства до європейських стандартів;

–      відстоювання у відносинах з Європою власних інтересів, орієнтуватися на національну самобутність;

–      відстоювання принципу соціальної справедливості;

–      боротьба з корупцією;

–      сприяння у формуванні середнього класу;

–      відродження базових цінностей та орієнтирів українців, як європейської нації;

–      запровадження європейських принципів виховання та освіти;

2. Українці не відчувають себе мешканцями Європи.

Оптимальні шляхи розвитку країни. Погляд з регіонів

1. Невідповідність системи управління менталітету українців.

–      розвиток місцевого самоврядування, орієнтованого передусім на вирішення проблем громади;

–      створення умов для ефективного та всебічного розвитку особистості;

–      впровадження чітких та прозорих відносин громадян з державою;

–      забезпечення децентралізації прийняття рішень;

–      впровадження механізму відкликання депутатів різних рівнів;

–      сприяння формуванню дієвої та незалежної правозахисної системи.

2. Відсутність навичок формування ефективної системи державного управління

3. Жодна з гілок влади не здатна ефективно співпрацювати з громадянами

Громадянське суспільство. Самоорганізація та самоструктуризація. Оцінка перспектив та ефективності.

1. Намагання регіональних ГО вирішувати глобальні проблеми

–      створення осередків громадської активності в усіх населених пунктах та на підприємствах;

–      НДО мають працювати на соціальне замовлення та отримувати на це фінансуватися за рахунок бюджету;

–      підтримка з боку громадського сектору ініціативних груп громадян у вирішення локальних проблем;

–      стимулювати розвиток місцевих ініціатив через поширення позитивного досвіду та навчання механізмам захисту прав і інтересів;

–      розвивати співпрацю НДО та місцевих органів представницької влади, передусім районних та районних в місті рад;

–      запровадження механізмів відповідальність інститутів громадянського суспільства перед громадою (в разі фінансування проектів за рахунок бюджетних коштів);

–      сприяння залученню до громадської діяльності людей старшого віку;

–      подолання загальної пасивності громадян України

2. Відсутність реальних механізмів залучення НДО до вирішення нагальних проблем територіальних громад